2013年2月1日
耕地污染治理升温 政策出台日趋密集
土 壤 调 理 行 业 迎 来 春 风
《农资导报》记者 吴俊生
国务院办公厅日前印发《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》（下称《工作安排》），提出到2015年，全面摸清我国土壤环境状况，初步遏制土壤污染上升势头。与此同时，环保部近期也正着手起草《土壤污染防治法》。受访业内人士认为，随着国家对土壤保护力度的持续加大，致力于耕地修复和污染治理的土壤调理剂行业将迎来政策春风。
《工作安排》提出，开展耕地土壤环境监测和农产品质量检测，对已被污染的耕地实施分类管理，采取农艺调控、种植业结构调整、土壤污染治理与修复等措施，确保耕地安全利用。
同时，《工作安排》还对农业投入品做出明确要求：科学施用化肥，禁止使用重金属等有毒有害物质超标的肥料；严格执行国家有关高毒、高残留农药使用的管理规定，建立农药包装容器等废弃物回收制度；鼓励废弃农膜回收和综合利用；禁止在农业生产中使用含重金属、难降解有机污染物的污水以及未经检验和安全处理的污水处理厂污泥、清淤底泥、尾矿等。
事实上在此之前，相关动作已是频频。2012年10月，国务院常务会议研究部署了土壤环境保护治理工作，此次发布的文件应是对前述部署的进一步细化。2012年6月，财政部与农业部联合印发了《农产品产地土壤重金属污染防治实施方案》。更早前，2006年国家组织了迄今规模最大的全国土壤污染状况调查，但结果未能如期公布。
政策层密集释放的信号让土壤调理剂行业备受鼓舞。陕西省赛众生物科技有限公司董事长吕周锋表示：“5年前我们就提出了土壤保健的口号，国家政策的出台表明我们的方向是正确的，对土壤调理行业是重大利好。”他认为，由于长期破坏性耕作，18亿亩耕地中的相当部分存在土壤退化问题，这在设施农业上表现尤为突出。据介绍，目前国内专业从事耕地修复的企业不过30余家，年产量仅60万吨，与3000万吨的年需求量相比，市场潜力可谓巨大。
广东大众农业科技股份有限公司在土壤调理行业耕耘10年，公司董事长林小明在为政策出台而高兴的同时，也呼吁政府进一步加大扶持力度。他介绍，土壤调理剂对耕地改良和粮食增产具有长效性，可以减少化肥投入，但问题在于其前期效果往往没有化肥突出，导致农民在将调理剂和化肥一同使用后，往往将增产原因错误地归之于化肥。基于当前土壤污染面积较大和农民对土壤调理剂认识不足的现状，他建议政府出面对企业产品和技术实施集中采购，并运用飞机喷洒等现代技术手段进行大面积的土壤改良和防治。
